古代官员退休后的待遇怎么样？浅谈古代的退休制度！

时间：2019-12-04 15:55:48来源：网络阅读：433

　　今天星空历史小编为大家带来古代的退休制度，希望对你们能有所帮助。

　　古代官员正常退休叫作"致仕"，官员致仕制度自商周以来就已经出现萌芽，春秋战国时期随着世卿世禄制度的瓦解，官员致仕的现象逐步多了起来特别是到了秦汉时期随着封建专制主义中央集权统治的确立致仕制度得到确立。

　　少小离家老大回

　　东汉是第一个明确规定官员致仕后有关待遇问题的朝代，政府规定“比二千石以上年老致仕者，三分故禄，以一与之，终其身”。也就是退休后的待遇是在职时期的三分之一。至于退休年龄，一般遵循“七十而致仕”的原则，这个原则在之后的唐宋元明各朝都得到了延续。随着时代的发展，官员致仕的各项规定也越来越具体和明确，特别是到了明清时期，官员退休制度已经十分完善。下面我们以清代为例，来探讨一下古代官员的退休制度。

　　一、清朝之前的官员退休制度

　　明清之前，虽然官员退休的年龄有了具体规定，但是在具体的实施过程中也会有一些具体对待。比如唐朝虽规定官员七十致仕，但如果出现官员“年虽少而形衰老者，亦听致仕。”如果官员“年七十以上齿力未衰，也听厘务”。而那些武官致仕的年龄会小一些，六十便可退休，由儿子代替。从明朝开始，官员退休的年龄有所下降，无论文武，六十便可申请退休，或者家中父母年龄超过八十岁，也可以提前退休，奉送父母。

　　退休的生活挺安逸

　　虽然从东汉起官员退休后的待遇有了具体规定，但这个规定也不是一成不变的。唐朝官员退休后，待遇会是原来的一半，北宋甚至在真宗一朝实行退休官员领全俸的待遇。但是这种好日子到了明朝就不存在了。明朝官员的俸禄是历史上最低的，官员退休后是没有工资的，如果“无子嗣、孤独不能自存者，有司月给米二石，终其身”。这样看起来，大多数官员退休后是没有退休工资的，就算有，也不过一个月给两石米，而且真正能领到这两石米的要求是很严格的，要求没有儿子，生活无着，实际上，很少有明朝官员能在退休后领到这点微薄的退休工资。

　　二、清朝的官员退休制度

　　清朝入关后，许多制度都是照搬明朝的，但是在官员退休制度上有着自己的规定。也许是清朝统治者认为明朝的官员退休后的待遇太低，影响到官员工作的积极，所以对退休的官员，采取的是“优遣之”的政策。

　　顺治六年，清政府规定：“各官致仕者。督、抚、布、按、总兵。给园地三十六亩。题准道员、副将、参将给园地二十四亩。府、州、县、游守等官。给园地十八亩。”

　　如果官员在任的历次考核中均合格者，可以恩荫子孙一人;如果官员退休后去世，朝廷还会赐给祭品。这都说明在满清入关后，也注意到了明朝官员退休后缺少保障，有意进行了调整。但这一时期清朝的各项制度仍在草创阶段，包括退休制度在内的各项制度仍没有健全。

　　清朝退休官员

　　到了康乾盛世，清朝国力大张，政府有能力也有必要对原来的退休待遇进行调整，借以安抚官员之心，拉拢他们死心塌地的为大清卖命。乾隆就对奉旨以原官致仕的退休官员制度了人化的待遇：“俱著照其品级给与全俸。”

　　清朝前期，中央一级官员如果想提出退休，必须先向皇帝提出申请，经皇帝批准方可致仕。这个政策到了乾隆十七年进行了修改，三品以下官员只需要向主官提出申请，批准后一样可以退休。这就简化了官员的退休手续，使得官员退休手续更加简洁，具有时效。

　　三、退休的原因

　　并不是每位官员退休都是年老体衰，无法胜任工作了。但是总的来说，年龄大了，没有精力处理政务，还是官员退休的最主要原因。

　　在任上勾心斗角

　　根据《清史稿》的记载，清朝自雍正朝开始，部、院的属官年满五十五岁者，就可以提出退休申请了。如果本人没有提出申请者，年满七十后，由部、院堂官向吏部汇报，吏部备案后，也可以批准这些属官的退休要求。但是部、院的堂官、大学士等重臣不在此例，实际上清朝有很多大学士是干到七、八十岁甚至以上的。

　　总体来说，一个人当官于不当官的区别还是非常大的，所以很多人到了年龄也不愿意退休。这倒并不是他们是工作狂，而是留恋在任时的待遇和威风。一些官员为了占着位置不走，纷纷改动自己的年龄，甚至出现了今年五十九，明年五十七的笑话。但这种风气是官场普遍现象，也很少有人去举报，因为每个人都希望自己能在位置上多呆几年，这是一种潜规则，已被满朝的官员所认可，也没有人敢去挑战这种潜规则。

　　官员如果得了重病，无法理事的，按规定必须办理提前退休手续，职位由其他人代理。如果病的时间不是很长，病愈之后还是可以官复原职的。如果病得比较厉害，需要长时间疗养，那就必须先办理退休退职手续，病好后如果确实是朝廷需要的人才，可以由其家乡的督抚了解其身体状况后，向皇帝上奏折保荐起用;如果仅仅是个平庸的官员，也就从他患病疗养时起，就将其纳入退休官员的队伍了。

　　退下来威风不倒

　　对于自身没有毛病，仅仅因为父母年老，需要回乡照顾的官员，可以准许官员回乡侍奉父母。父母亡故之后，还可以回到原来的岗位。这种做法是为了推行儒家的“孝”文化而规定的特例，另一方面又彰显了统治者的仁爱，是一种收买官员之心的统治之术。

　　还有一种情况就是勒令退休的。这主要是针对一些考核不过关、吸食鸦片、玩忽职守的官吏，他们遭受到御史的弹劾，而且经过查实，便会被强令致仕。这种强令致仕虽然也有退休工资，但一般都会强几个等级。比如原来是五品官，被勒令退休后，很有可能只享受七品官的退休待遇。这是清朝统治者维护统治，确定皇权的威严的一种做法。

　　四、退休后的政治待遇

　　每一位退休的官员应该享受什么样的待遇，既与他们在任时的品级和官衔有关，也与他们的考核结果挂钩。对于忠心耿耿为朝廷卖命一辈子的官员，他们退休时或升轶加衔、或仍给原俸、或官其子孙、或仍保留他们上奏折的特殊待遇。这样做的目的当然是为了激励其他在职官员克勤奉公，为将来退休后的生活寻求一份保障。

　　退休后仍可与官员接触

　　一般政绩比较大的官员，退休时政府会给他们一些名誉头衔，或者加一至三等致仕。也就是说，原来四品的官员退休时，有可能会因为他平时的政绩和考核成绩比较优秀，能享受到二品大员的退休待遇。加给三品以上退休官员的名誉头衔通常都是太子少保、太子少师一类的虚衔，武官会加将军、提督等虚衔，而三品以下的官员则很难得到荣誉头衔，最多是享受加一到两级的退休待遇。

　　官员家的子孙也有可能因为官员本人而得到恩荫或者特荫。在清朝乾隆年间，正二品官员退休，他的长子会被授于正六品的职级，就算是正七品的一个县令正常致仕，他的儿子也会得到“不入流下等职事”的职级。当然有职级并不等于去做官，而是一种有俸禄的政治身份和一些特殊的政治待遇，比如可以免除赋税，见官不拜等等。

　　五、退休后的经济待遇

　　清朝官员在任职期间可以享受减免赋税等特权，他们退休后，这种特权还会延续，但是会打折扣。也就是说，原来可以享受免粮三十石的，退休后可能只享受免交二十石;原来家中可以免除十个人赋税的，退休后也许只能免除五个人的。这些区别要视官员的品级、贡献、受宠程度等各方面因素影响，并没有特别严格的规定。因为给予致仕后的俸禄属于致仕制度的常制，减免赋税是致仕制度的特制，是因人而异的。

　　晚清退休官员

　　退休后的官员去世，政府也会给予一定的恩典。“年老告休之官死后，其寡妇亦照给半俸一年;年老无嗣及孤子寡妇，其应行养育之人，月给一两钱粮”。

　　六、退休后的生活

　　清朝致仕官员虽然因为种种原因不再担任官职，但仍会被政府请去从事教育工作，为王朝培养人才。很多退休官员回乡后办起书院，或者进入官办的教署，既丰富了退休后的生活，又有一份额外收入，同时又能培养一些弟子门生，为自己子孙入仕或者生活打下伏笔。

　　退休官员回乡后，很多人成为乡里的“五老”，负责对乡民进行教化，维护封建宗族统治。也有一些腹藏诗书者回家后著书立说，或者游览天下，交友吟诗，让自己的老年生活充满活力。

　　官员致仕制度打破了为官终身制，是政治生态进步的一种反映。通过建立健全的官员致仕制度，能为官场及时的输送新鲜血液，使官僚队伍得到更新与循环，它能防止一些官场老油条人浮于事，又可以适当的减轻政府的财政负担，对整个统治阶层来说，是有百利无一害的。

　　做为官员个人来说，年老体衰之后，回乡颐养天年，享受天伦之乐，是受到绝大多数人欢迎的。而清朝的致仕制度是可以保障官员的晚年生活，也可以满足他们参与社会的要求，同时在政治待遇上对他们进行了弥补，得到了绝大多数人的拥护。

　　还是当官好

　　但是我们也可以看到，还是有相当一部分官员留恋官位，不愿意执行退休的规定的。因为与在任时相比，退休后的权力大幅缩水，也不容易捞取不义之财，所以很多官员会用很多方法来逃避正常的退休。这是封建专制社会无法根本解决的社会问题，也是致仕制度无法全面完善的根本原因。只有推翻了封建王朝，在人民当家做主的今天，全体公民的退休制度才能真正得到落实，每个人都有权利和资本去过好自己的幸福晚年。

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