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秦始皇留给世人的印象是暴君,说他他焚书坑儒,强征劳力,但是这位暴君的治国思想,却给后世留下了深远的影响。
其一、称皇帝
嬴政在统一中原的时候说,灭六国的原因是因为韩、赵、魏、楚、燕、齐六国的国王都不守信用,违背盟约,天下一统后,如果还是依照之前那样称王,显得和六国的国王没有区别,要换一个称号,于是让大臣商量。
大臣们商量了以后,说建议嬴政称泰皇,取统一天下后,功比三皇五帝的意思。
“古时候的五帝只掌握一千里左右的地方,现在陛下已经消灭六国、统一天下,这是五帝不能与陛下相比的。我们听说古时候有天皇、地皇、泰皇,数泰皇最尊贵。所以我们认为陛下称泰皇最恰当。”
嬴政听了以后,想了一下说:
“就取泰皇的‘泰’字可以不要,取他的‘皇’字和五帝的‘帝’字,两个字合起来,称作皇帝,这样才能显示我的丰功伟绩。我是第一代皇帝,就叫始皇帝,以后我的子子孙孙以世来计数,二世、三世、四世,一直传至千世万世。”
从此,中国历史上就有了皇帝这个名称。
其二、设郡县制取代分封诸侯
嬴政统一天下之后,丞相王绾对上奏嬴政说,六国已经灭亡,国土广阔,加上消息传递不便,不利于中央统一管理,建议嬴政把皇子派到各地去做王,协助嬴政管理天下。
丞相王绾的建议遭到廷尉李斯的反对,说周武王得到天下之后就曾把儿子派到各地去当王,后来之间的关系越来越疏远,互相混战,象仇敌一样。皇帝可以在全国设置郡县,对天下进行管理。
嬴政最终采纳了李斯的意见,他说:天下之所以战火不断,就是因为分封诸侯王,如果再封诸侯王,又将是埋下祸端,于是嬴政把天下划分为三十六个郡,郡以下设县。由中央统一派人去治理郡,郡守作为最高长官,郡尉管理治安,郡监执行监察。
其三、中央体制改革
在中央,嬴政设置左右两个丞相,协助皇帝处理全国事务,设置御史大夫掌管全国重要文书和监察,设置太尉掌全国管军队,设置廷尉掌管全国司法,设置治粟内史掌管租税收入和国家的财政开支,另规定这些官员,由国家发放薪水,职位不得世袭。
其四、统一货币
战国时期,随着商业的发展,各国都已有货币,只是各国的货币无论从大小、形状、轻重都不一样,比如,赵国的货币像铲,齐国的货币像刀,嬴政统一天下之后,规定天下的货币统一为圆形方孔、每个重半两的铜钱,各国的旧货币全都作废,不许再在市面上流通。
其五、统一度量衡,车同轨,书同文,行同伦
统一之前,各国之间的尺寸、升斗、斤量不统一,在一个国家是一斤,到别的国家可能只有六寸,这个国家里一斤重的东西,在别的国家里就成了八两,非常混乱,严重扰乱了国家的统一管理和经济秩序。嬴政规定全国采用统一的尺寸、升斗、斤两。
针对车辆和道路的不同,嬴政下令重修全国主要道路,把全国的车辆大小全部统一,两个轮子之间的距离全国统一,另外规定大的道路一律宽五十步。路的两旁每隔三丈种上一棵松树。
在文字方面,始皇又下了“书同文”的命令,规定小篆作为全国统一使用的文字,后来逐步发展成为隶书。
综上,嬴政通过上述一系列改革,加强了国家的统一,促进了当时的经济发展,而这套废分封、设郡县,统一货币、度量衡、文字,更是影响了中国的几千年。
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