刘邦死后,刘邦的老婆吕后执政,她颁布了一条跟房子有关的政策,容我抄录如下:
宅之大,方卅步。彻侯受百五宅,关内侯九十五宅,大庶长九十宅,驷车庶长八十八宅,大上造八十六宅,少上造八十四宅,右更八十二宅,中更八十宅,左更七十八宅,右庶长七十六宅,左庶长七十四宅,五大夫廿五宅,公乘廿宅,公大夫九宅,官大夫七宅,大夫五宅,不更四宅,簪袅三宅,上造二宅,公士一宅半宅,公卒、士伍、庶民一宅。
这条政策的意思是说,私宅的占地面积要由爵位来决定。
西汉的爵位分成二十个等级,最高等级的爵位叫“彻侯”,最低等级的爵位叫“公士”,彻侯的房子可以占用最多的土地,公士的房子只能占用最少的土地。像那些没有爵位的普通群众,宅基面积不能超过30平方步(“方卅步”,折合1800平方米)。而拥有公士爵位以后,宅基面积可以是普通群众的1.5倍;拥有“上造”爵位以后,宅基面积可以是普通群众的2倍;拥有“簪袅”爵位以后,允许拥有3倍于普通群众的宅基……如果你是彻侯,那么恭喜你,你的府邸占地面积最多可以达到普通民房占地面积的105倍!
上述政策在西汉简称为“名田宅”。“名”是限制的意思,“田宅”即不动产,故此“名田宅”就是给所有人的不动产数量定一个上限,不许你超过这个上限。
吕后为什么要给不动产数量定一上限呢?主要是为了限制兼并。
我们知道,自从战国以后,土地就私有了,不动产交易就开始活跃了,有钱有势的人使劲买房买地,穷到破产的人被迫卖房卖地,有钱人的不动产越来越多,穷苦人的不动产越来越少,前者良田万顷、狡兔三窟,后者上无片瓦遮身、下无立锥之地,两极分化到了极点,穷人就该造反了。想不让穷人造反,就得挡住两极分化;想挡住两极分化,就得限制有钱有势者兼并土地。吕后给所有人的不动产数量都定出一个上限,有钱有势者兼并起来就会收敛一些。就算你是皇亲国戚,你盖房占地最多只能相当于普通民房的一百多倍,当你达到这个标准以后,再买地买房就等于违法了,朝廷可以强行将超标的部分收归国有,然后分给没地没房的穷人。
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