清朝的官场体制中往往文官的权力要远远大于武官的权力,这是有什么导致的呢?一起来看看吧。
清朝入关之后,实行的是军事编制基本分为两大块---八旗和绿营。八旗是清朝统治的基本武力,诸位对此想必都很熟悉,因篇幅有限,本文着重介绍下绿营体系。
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早在入关之初,清朝统治者即收编了明朝残余部队,进行整顿改编,有的编入汉八旗,有的则成为绿营,并陆续投入战场使用,成为王朝军事力量的重要补充,因旗帜用的是绿色,所以称之为绿营。
绿营的士兵基本上由汉人组成。清初,军事以旗兵为主力,中期以后,因绿营兵人数增多,并大大超过旗兵,便逐渐取代旗兵而成为清军之主力。
绿营的最高组织为“标”,下面为“协”、“营”、“汛”。标分为督标、抚标、提标、镇标、军标、河标、漕标等。实际各省绿营的独立组织为提标、镇标。统帅提标的是提督,为地方最高的武职官员,为从一品官,比文职巡抚高一级,与加尚书衔的总督平级。(当然总督也有的是正一品)
提督管理一省军政,也可称为“封疆大吏”,但都要听命于总督和巡抚,各省提督下属有各镇总兵,总兵官职为武职正二品,管辖本标及所属各协、营,镇守本镇所属地区,受本省总督、巡抚、提督节制。
总兵也分陆路和水路两种,各镇总兵所属有副将、参将、游击、都司、守备、千总、把总、外委等官。
副将为武职从二品,为将军、总督、提督统理军务的,分别叫做军标中军、督标中军、提标中军;为河道总督稽核工汛的,叫河标中军;为漕运总督护卫漕船的,叫漕标中军;为总督、巡抚、提督分守险要的称为协标。驻各地的副将都有自己的衙门。
以康熙时期的绿营将领数量来看,当时全国绿营参将(正三品)共177人、游击(从三品)共370人、都司(正四品)共494人、守备(正五品)人数共887人。其绿营总体官员人数还是非常庞大的。
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绿营不但用来出征,而且还承担正常社会秩序的守护,如缉捕逃犯、巡逻城池、弹压地面、平息地方械斗、查禁博以及民间结盟拜会等。
地方政府需要以武力为后盾的各项差役,如饷银转运,都由绿营官兵护送,若数目庞大,由沿路各省督抚增派游击、都司等将领率兵丁分起护送,逐程交接,戒备森严。
州县起解的钱粮,也有绿营派兵护送。催护漕粮北运,京铜北解,由督抚派专人押送。如解运京铜在20万斤以上,需要派兵12名护送。
押解罪犯也是绿营的差事,不管是等待审理的罪犯,还是已经审理完即将发配的罪犯,其递解过程中,都由绿营负责。此外绿营还担负重要目标的守护任务,如看守仓库监狱,传递官府文书,守卫官府衙门,掌管城门关闭开启等都由绿营包揽。
因此,从职业特色上,绿营又有操兵、差兵、河兵、塘兵等不同名目。清政府把当时社会几乎所有的公共权力全部托付给了绿营,绿营实际上包括了军队、警察、差役、河夫等庞杂的质。
就清朝绿营体系而言,武官的品级是比较高的,提督的品级可以与总管数省军政的总督相提并论,即便是最低级把总,其品级也等同于七品县令。
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但是,品级和权力并不对等,两者在清朝官职等级序列中是完全脱节的。出于防止武将拥兵自重的政治需要,从宋朝开始实行文人掌兵的制度,以文治武,清朝自然也不例外。
巡抚作为正二品的封疆大吏,所有该省的武官包括从一品的提督在内,都由巡抚节制。所以当时有人评价说:“提督虽一品,其权不及州县”。
不仅如此,武职官员的政治前途也操纵在文职大员的手中。虽说总兵以上号称大员,其外放由皇帝特简,但其贤明与否却在巡抚的生花妙笔上。提镇如此,其他低级武官自然更不在话下,平时每年武官的升迁考核、战功军功的保举惩戒,都由巡抚向皇帝专章奏保,武官的荣辱也在巡抚的掌握之中。
所以说,武官在文官面前气短,循规蹈矩。文职官员则气粗,视之为奴仆。其官场与其职业特色错位颠倒,恰好成为一个绝妙的讽刺。
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