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汉高祖刘邦在起兵造反之前,曾任泗水亭亭长,就是在担任这个职务期间,他为沛县押送徒役去郦山,但是半路上经常有人逃跑。
刘邦估计,要是走到郦山,估计人也跑得差不多了,按照秦朝的律法刘邦就是死罪。既然左右都是死,刘邦索走到丰西大泽中时,就停下来饮酒,趁着夜晚把所有的役徒都放了,而他自己则开始逃亡,这之后就有了斩白蛇起义,最终建立了大汉王朝。
那么,泗水亭亭长究竟是个多大的官呢?
秦朝统一天下之后,在中央实行的是三公九卿制,在地方实行的是郡县制,即将全国分为三十六个郡,后来增加至四十八个,每个郡又下辖20个县左右,所以全国大概有1000个县。
如果是万人以上的县,其长官叫做县令,万人以下的就叫做县长,级别都是一样的。县令或者县长有两个副手,一个叫县丞,负责帮助县令处理行政事务,另一个叫做县尉,掌管本县的甲兵军事。此外,县官署中还有考核功绩的功曹,主管文书的令史,主管监狱的狱掾等。
县以下设乡、里,乡有三老、有秩、啬夫、游徼,里则有里长全面负责。
但是要注意的是,秦朝时的县并非现代意义上的县,如果郡相当于一个省的话,那么县大概相当于现在的地级市,乡相当于现在的县级市,而里则相当于现在的一个乡镇。
看到这里,可能会有朋友说,这里也没有“亭”这一级啊。别急,根据《汉书·百官公卿表》记载,“大率十里一亭,亭有长。十亭一乡。”这里的“里”,与上面的“里”不是一个意思,上面所说的“里”是一级行政单位,而这里的“里”则纯粹指的是距离单位。
也就是说,秦朝时每隔十里地就设一个亭,十个亭就是一个乡。而亭并不是一级行政单位,只是一个治安组织,负责掌治安警卫,兼管停留旅客,治理民事,等等。所以,亭长的级别应该和里长差不多,放到现在的话,大概相当于派出所所长。
根据考证,秦朝时全国人口大约有3000万,所以一个县的人口大约在3万人以上。史料中并未明确一个县有多少个乡,但根据常理推断,应该是五到十个,所以一个乡大约有3000到6000人。十亭为一乡,所以,一个亭应该负责300到600人的治安工作。
刘邦所任职的泗水亭属于沛县,沛县属于楚郡,公元前223年,王翦、蒙武虏楚王负刍,以其地置楚郡。在秦初的所有郡中,楚郡应该是比较大的,所以我们推断泗水亭负责的人口应该有500人左右。
亭,其实古已有之,战国时,各国在与他国交界处设亭,置亭长,任防御之责。秦朝统一六国之后,亭仍然保留了下来,但不再是军事组织,而是成为了负责地方治安的单位。
综上所述,刘邦就是一个管着500人口左右区域的派出所所长!
虽然级别不高,但是刘邦所任的这个泗水亭亭长那也是正儿八经的国家干部,《史记》记载,“(刘邦)及壮,试为吏,为泗水亭长。”
很多人据此认为,刘邦只是一名“吏”,并不是“官”。的确,古代的官和吏是有很大区别的,官是由中央政府直接任命的,吃的是国家财政,而吏则是由地方官任用的,属于编外人员,薪水自筹解决。但是,这是在隋朝以后的事情了。
在秦汉时期,官和吏是没有区别的,吏就是官,官就是吏。隋文帝杨坚建立隋朝之后,为了加强皇权,不仅将中央官制从三公九卿制改为三省六部制,在地方行政上也进行了改革,即所有地方官都由中央政府统一任命。
从这个时候开始,凡是由中央政府任命的官员才能称之为官,而由地方官聘任帮助自己处理政务的人员,则称为吏,官和吏才有了不同。比如,我们经常说镇守一方的朝廷大员为“封疆大吏”,又称有作为的官员为“循吏”,这都说明在早期官和吏是没有区别的。
当时在沛县,萧何“以文无害为沛主吏掾”,意思就是萧何当时在沛县文化水平没有人能比得过他,因此担任了沛县的主吏掾,主管县衙中群吏的升迁进退。那么,萧何的级别就比较高了,相当于现在的地级市组织部长兼办公室主任。
曹参当时担任沛县的狱掾,主管监狱相关事务,属于县吏,是萧何的下属。
这俩人其实就是刘邦的顶头上司,但刘邦会为人,与上级和同事们的关系搞得都不错,尤其是萧何,非常赏识刘邦,曾多次利用职权庇护刘邦,帮他擦屁股。
所以,在沛县县令准备造反的时候,萧何、曹参等人就把还在逃亡的刘邦召了回来,然后杀死了县令,推举刘邦为带头大哥,尊为沛县县令。楚人称县令为“公”,所以刘邦又称“沛公”。
由此可见,职位的高低虽然很重要,但并不是关键。萧何、曹参的官职都比刘邦大,但却心甘情愿的推举刘邦为主,樊哙、夏侯婴都是一介武夫,也心甘情愿的奉刘邦的号令,这说明刘邦的人格魅力还是很大的,这也是他最后能成功当上皇帝的最重要的原因。
后人都说刘邦是流氓皇帝,但刘邦却是个有魅力的流氓啊!
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