秦汉时期的御史大夫是个怎样的职位？他的职责是什么？

时间：2021-07-11 11:19:34来源：本站整理阅读：263

　　御史大夫的故事大家真的了解吗?今天星空历史小编给你们带来全新的解读~

　　御史大夫始设于秦代，是负责监察的官员。他和丞相、太尉并称“三公”，是地位最高的中枢要员之一。但级别又较丞相、太尉稍低：丞相和太尉是金印紫绶，御史大夫是银印青绶;丞相和太尉都是秩万石，而御史大夫秩中二千石。二千石分四个等级，依次为中二千石、真二千石、二千石和比二千石，中二千石是其中的最高等级。

　　御使大夫的主要职责是监察，但又不限于监察，它的职责还有以下几个方面：

　　1.起草诏书。秦汉时，群臣意见由皇帝决断后，往往吩咐御史起草诏令，然后交御史大夫审核。审核时若认为不合理，御史大夫还有权直言进谏。

　　《汉书·周昌传》载周昌任御史大夫时，刘邦准备立爱子刘如意为太子，他就站出坚决反对：

　　臣口不能言，然臣期期知其不可!陛下欲废太子，臣期期不奉诏!

　　这里的“知其不可”是指他反对废立太子，而“不奉诏”则是指他拒绝起草诏书。

　　2.传达诏书。《汉书·高帝纪》记载，高祖十一年二月，曾下诏求贤，求贤诏的传达次序为：

　　御史大夫昌下相国，相国酂侯下诸侯王，御史中执法下郡守……

　　也就是说，皇帝的求贤诏，由御史大夫周昌传达给相国萧何，再由相国萧何传达给各诸侯王，由御史府的御史传达到郡守。

　　后来，诏书不再由御史府直接传达郡守，而是由御史大夫府下发丞相，再由丞相下发各郡和各诸侯王国，如《史书·三王世家》记载：

　　癸卯，御史大夫汤下丞相，丞相下中二千石，二千石下郡太守、诸侯相，丞书从事下当用者，如律令。

　　御史也可以将皇帝诏令直接传达给重臣。《史书·蒙恬列传》记载：

　　胡亥不听。而遣御史曲宫乘传之代，令蒙毅曰：“先主欲立太子而卿难之，今丞相以卿为不忠，罪及其宗。朕不忍，乃赐卿死，亦甚幸矣。卿其图之!”

　　胡亥让一个名叫曲宫的御史到位于代地的军营中传诏，令蒙毅自杀。

　　3.收掌文书档案。群臣上书于天子的文书有四类：章、奏、表、议。其中的“奏”是检举、揭发官员的文书，这类文书要送御史台管理。

　　《史书·张汤传》记载，御史中丞李文与御史大夫张汤有矛盾，李文乃“荐数从中文事有可以伤汤者，不能为地”。李文利用自己收掌劾奏文书的便利条件，常常将对张汤不利者和盘托出给武帝看，不为张汤打掩护。

　　在秦代，御史大夫府还要掌管中央的奏章、档案、图书以及地方上报的材料等。汉文帝时的丞相张苍，在秦代时做过御史，他的职责是“主柱下方书”，也就是负责管理这些图书档案。所以，刘邦入关后，萧何就第一时间赶到丞相府和御史府收集律令图书。

　　4.监察百官。这是御史大夫的主要职责，包括对朝中文武百官的监察，也包括对州部刺史、郡守、县令以及军队的监察。秦代，每个郡都有监御史，对所在郡的官员进行监察。

　　《汉书·百官表》记载：

　　监御史，秦官，掌监郡。

　　《史书·高祖本纪》记载：

　　秦泗水监平将兵围丰……

　　汉高祖刘邦之时，废除了御史监郡之制。但到了汉惠帝三年，相国又奏请重遣御史对三辅及各郡进行监察。汉武帝在元封五年，把全国划分为十三个州，每个州派遣一个刺史，京城所在的司隶部也派遣监察官，履行监察百官的职责。

　　5.参与司法审判权。一般案件的审理，由九卿之一的廷尉负责，但一些大案要案，皇帝也可以直接让御史来审理。如秦始皇三十五年，侯生、卢生骂秦始皇后逃亡，秦王朝追查同案犯，即“使御史悉案问诸生”。

　　有些重大案子在廷尉审后，皇帝还让御使审阅决狱材料，平断廷尉审理得是否符合法度。

　　6.参议朝政。朝廷每议大政，须有丞相、御史大夫共同参与，大凡立君、立嗣、宗庙典礼、朝议诸事务，御史大夫都有商议和参与决策权。

　　《史记·秦始皇本纪》：

　　秦初并天下，令丞相，御史大夫曰：‘异日韩王纳地效玺，请为藩臣……其议帝号。

　　7.辅佐丞相。《汉书·薛宣硃博传》记载朱博的奏章，其中有“高皇帝以圣德受命，建立鸿业，置御史大夫，位次丞相，典正法度，以职相参，总领百官，上下相监临”。御史大夫在辅佐丞相时，主要以典章制度为依据，为丞相提供施政建议。

　　《汉书·刘屈耄传》：

　　“武帝征和二年秋，戾太子叛乱，会夜，丞相司直田仁部闭城门，坐令太子得出，丞相欲斩仁，御史大夫谓丞相：‘司直，吏二千石，当先请，奈何擅斩之，丞相释仁’”。

　　御史大夫建议丞相不要擅自斩杀秩二千石的官员，应该先奏明皇帝。

　　御史还有、稽核财政等职责，可以笼统地概括为两类：一是受命皇帝，一是辅佐丞相。如起草诏书、传达诏书、收掌文书、执掌符玺、护从车驾等，可以看作是受命皇帝类的职责;参与朝政、辅助丞相则可以看作是辅佐丞相类的职责;而监察百官既可以看成是代表皇帝监察，也可以看作是代表丞相监察，二者兼而有之。

　　从以上我们可以看出，秦汉的御史大夫在统属关系上具有双重。它一手拉着皇权，一手拉着相权。一面是副丞相，是外廷的副首长;另一面在殿中统领兰台，其副官和属员执法殿中、治书给事，而兼有内朝官的质。

　　御史大夫正好有两个辅佐之丞，一个是御史中丞，一个是御史丞，两个都是秩千石的官员。御史中丞主要履行的是服务皇帝类的职责，御史丞主要履行的是辅佐丞相类的职责。

　　御史中丞统领15名御史，这些御史穿绛色衣服，办公地点在殿中兰台，专门负责宫内的监察，晚上住在石渠门外，又称为侍御史。这15名侍御史也有分工，有负责律令的，有负责印玺的，有负责斋祠的，有负责厩马的，也有负责护驾的。

　　御史丞统领30名御史，在位于司马门内的御史大夫府办公。

　　不管是御史中丞统领的侍御史，还是御史丞统领的30名御史，他们都是秩六百石的官员。

　　任御史者皆须有相当资格。蔡质《汉仪》：

　　“公法府椽属高第补之。”

　　也就是说，御史是从制订、颁发、执行、宣传、监督国家法律的部门的高级属吏中产生，比如郡县法曹、狱曹吏员;而且在选任前要经过考核，必须在考核中成绩优异，这样就能保证选任的御史对国家法律非常熟悉。

　　选任的御史，还须经过一年试用期，才能正式任命。试用期称“守御史”，正式任命时称“拜真御史”。

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