在宋明时期，节度使和总督两种制度有何区别？

时间：2021-10-08 10:55:11来源：未知阅读：69

　　宋朝(960年—1279年)是中国历史上承五代十国下启元朝的朝代，下面星空历史小编为大家带来详细的文章介绍。

　　节度使和总督都是地方大员，一地之最高长官，虽然它们有着诸多相似之处，但本质差别仍然较大。节度使制度形成于唐朝，宋朝虽然延续，但由于宋朝整体实行“强干弱枝”的统治模式，节度使的职权一再被削弱，实际上最终已经沦落为了虚衔。总督制度则源于明朝，是中央集权制发展到巅峰的产物，朝廷已经拥有了一套完整的制约方式，因而并未出现唐朝节度使割据一方的局面。分别来介绍一下两种职务吧。

　　节度使：宋朝时期职权大幅度削弱，最终沦为虚衔

　　节度使这个职位出自于唐朝，最早其实只是单纯的武将职能。其源于魏晋以来的都督，因受职时朝廷赐以旌节，故而有了节度使这个名称。唐睿宗景云二年(711年)，贺拔延嗣为凉州都督充河西节度使，节度使这个官职开始正式登上历史舞台。

　　唐玄宗继位之后，开始在各道设置采访使，其职权类似于汉朝的监察刺史，主要用来监察节制地方各级官员。后来，由于边患日益严重，为了加强边帅权力，于是开始形成节度使兼任采访使，各节度使职权开始由单一军事转变为军政财一把抓，职权得到进一步扩大，最终酿成了“安史之乱”之祸。而在安史之乱之后，节度使制度开始蔓延全国，最终形成了藩镇割据局面。

　　宋朝建立之后，最初延续五代时期旧规，节度使职权仍然极大，独揽辖区军政财权。不过，为了避免重蹈覆辙，宋朝一直奉行“强干弱枝”的管理模式，因而宋太祖赵匡胤、宋太宗赵炅开始采取各种方式，不断削弱节度使的职权，进一步加强中央集权。

　　乾德三年(965年)，宋太祖赵匡胤下令，要求各地赋税除日常军费所需之外，全部运往中央，剥夺了节度使擅自处理地方赋税的财权，进一步加强了中央对地方财政的把控。同年，又下令各州府选送精兵进入禁军，由中央直接统辖，使得节度使军权也被进一步削弱。

　　太平兴国二年(977年)，宋太宗赵炅则诏令所有节度使属下的各郡全部直属中央，节度使除所领一州之地外，不再管辖其他地区，而且朝廷开始派遣朝臣出任各地知州、知府，使得节度使管辖范围不断缩小，且不再负责本州政事，政治权利进一步削弱。

　　经过赵匡胤和赵炅的一再削弱，宋朝的节度使军、政、财大权丧失殆尽，最终彻底成为了荣誉的虚衔，礼遇优厚，但却没有任何实权。

　　总督：中央集权制发展到巅峰的产物，仍拥有实权

　　总督这个职位出自于明朝，不过明初的总督与后来的地方最高长官并不同，而是被称为“专务总督”，例如总督粮储、总督河道、总督漕运等等，是负责单一职能的官员。

　　明初时期，朝廷经常派遣尚书、侍郎、都御史等官员，代表朝廷到各地安抚军民、督查政务，被称为巡抚，或被称为镇守，但需要注意的是，这只是临时官职，朝廷需要的时候予以任命，但完毕之后便即撤销。这些官员的职权虽然够大，但主要是以政事为主，军事为辅。后来，由于巡抚也要担负剿灭各地叛乱的职责，因而出现了巡抚兼提督军务这样的职务，巡抚一职这才开始涉及军务。

　　正统六年(1441年)正月，明朝开始首次出现总督军务这个职务，正统末期至景泰初期，朝廷开始向地方派遣总督，不过此时的总督仍然是因事而设，事毕即撤。直到成化五年(1469年)，在两广设立总督之后，这才开始成为常职，并就此沿袭了下来。

　　从明朝总督职位的发展来看，明朝的总督更像是“巡抚+提督军务”的组合，虽说对地方财、政、军均有监督和管辖职权，但又没有直接统属关系，职权虽然够大，但受朝廷制约比较严重，因而并未向唐朝的节度使那样，形成割据一方的局面。而且均为朝廷派遣制，朝廷可以随意调任。

　　综上所述，宋朝的节度使和明朝的总督，一个逐渐走向了没落，一个逐渐走向了成熟，两种职位的职权在这两个朝代均是在不断变化的。

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