宋代设置了御史台仪,专事建言。有任务有考勤有奖惩,制度是:“凡御史上事,一百日不言,罢为外官。”一百天,只是三个月多一点点,履职不称职,就要免职,调离原岗位。宋代王垂,安排在御史台,天天在办公室不知道忙什么,近100天了,他是毫无动作,有人猜想,三年不飞,一飞冲天,三月不鸣,定然是一鸣惊人,“垂百日满,而没言事,同僚讶之。”
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他有同事就说:“王端公有待而发,必大事也。”惊人提案没有,只有雷人提案,百日期满那天,王垂提交建议案了,题目是《关于严禁往首长菜碗里投放头发的提案》,“一日闻进札子,众共侦之,乃弹御膳中有发。”提案传说做得蛮有文采的“是何穆若之容,忽睹卷如之状……”
明朝成化年间有位“职务代表”,貌似就交通问题做了深入调研,他发现北京那地方交通很拥挤,拥挤的原因,老人家也找到了,原来是骡子与驴子共走马路。骡得有骡轨,驴得有驴道,马得有马路,哪能风牛马并轨?“近京地方,行役车辆,骡驴相杂,骡快力强,驴马力小,今并一处驱驰,物情不便,乞要分别改正。”
明朝雷人提案是很多的,明孝宗有位给事中,建议案题目特别大,是关于加强国防建设的,他是这么写的:近来首都衣饰引领时尚,流行用马尾巴缀在裙底,很多人偷偷地去剪马尾巴了,马尾巴剪掉了,那马跑得还快吗?那马跑不快了,那仗还打得赢吗?“京中人士好着马尾裙,因此官马被人偷拔鬃尾,有误军国大计,乞要禁革。”将国家兴亡与马尾巴扯在一起谈,真是很会扯谈啊。
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还是明朝,是嘉靖年间。明朝后期已是奢侈成风,有个员外倒是选了个好题目,他提交的是提倡节约的议题,选题没问题,问题是其建言水平问题。这员外“建言崇节俭以变风俗,专论各处茶食铺店所造看桌糖饼”,他在议案中说,各地卖烧饼的,卖包子的,做的烧饼与包子很不规范,大的大,小的小,个头尺码没有标准,“大者省功而费料,小者省料而费功。”所以得国家统一包子个头标准,“乞要擘画定式,功料之间务在减省,使风俗归厚。”
到了清朝嘉庆,碰到大灾大难,有人提以妇女裤带战灾害之建言了。嘉庆朝天发洪灾,嘉庆帝乃下诏,征求解决自然灾害的法子,一时间畅所欲言,各抒己见,提出了许多宝贵的建议,其中一位是这么上奏的:大家分头行动,把全国妇女集合到操场到广场到演兵场,每人发一条黄色的裤带子,系到女同胞的腰间,然后叫她们沿长江游行,沿黄河示威,沿中国七大水系喊口号,用上这法子,则可以与天斗与地斗,战天斗地,战无不胜了。其科学原理是:黄属土,土能克水。
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对此嘉庆帝据说没有采纳,还发了一顿脾气,“下诏求言,求得此种之言,令人浩叹而已。”
提议用女人系黄腰带来减灾防灾,这不用浩叹,没采纳嘛;到了鸦片战争,许多大臣提出“传令甲保遍收所近妇女溺器”大策,让女人脱掉裤子,举起粪桶,对阵洋人坚船力炮。这建言那是真真被采纳了被落实了的。
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