中国古代生育政策：汉朝适婚女子不出嫁要罚款

时间：2014-06-16 14:22:36来源：未知阅读：451

　　“单独二胎”经过多年争论终于尘埃落定，很多符合条件的家庭摩拳擦掌、跃跃欲试，当然，也有一些小夫妻担心生育成本正犹疑不决。那么，在古代，关于生育问题有没有明确的规定呢？是否也实行过计划生育？

　　春秋越国生男奖励两壶酒一条狗，生女奖励两壶酒一口猪

　　战国初期我国总人口才1000多万，到秦始皇统一六国时，全国人口翻了一倍。东周王室衰微，诸侯国争霸，战争连连，死亡巨大，可人口不减反增，就是当时各诸侯国实行鼓励多生的“计生”政策的结果。比如吴越之战，越国战败，勾践卧薪尝胆，实施强国战略，其中一条重要的举措就是鼓励生育，增加国内人口。

　　从《周礼·地官·大司徒》的记载来看，可认为西周时的中国政府已相当重视人口保养了。所谓“以保息六，养万民”中，第一条就是“慈幼”。郑玄的注释是：“慈幼，谓爱幼少也，产子三人与之母，二人与之饩。”春秋时越国的制度是，妇女快分娩时得报告官府，由官府派医生守护，生男孩的奖励两壶酒一条狗，生女孩的奖励两壶酒一口猪。生三个子女的，由官府派给乳母哺育(《国语·越语》)。

　　汉朝适婚女子不出嫁罚金相当于一年口粮

　　在汉初刘盈（惠帝）当皇帝时期（公元前195年-公元前188年），便有明确的“罚款”方案惩罚那些违反计生政策的人。据《汉书·惠帝纪》记载，在公元前189年，刘盈下令：“女子年十五以上至三十不嫁，五算。”这“国策”用今天的话来解读是这样：年龄在15至30岁之间的适婚女子如果不出嫁，将被罚款，罚款的金额是“五算”。“算”是当时计征人头税的一种计量单位，是开国皇帝刘邦在建国后第四年定下的税收办法。15岁以上、56岁以下的国民，都要缴纳人头税，每人税款金额是120钱，称为“一算”。