阿桂给了乾隆什么建议,这是很多读者都比较关心的问题,接下来就和各位读者一起来了解,给大家一个参考。
自皇太极建立清朝,到顺治入关,清朝的国库一直非常紧张。康熙年间,虽然天下大治,但因为平三藩、收台湾、战噶尔丹,战争不断,清朝也未真正富裕起来。康熙晚年,官员们纷纷从户部借钱,导致户部亏空不断,朝廷连打仗、赈灾的款项都拨不下来。待到雍正登基,雍正一方面清理户部亏空,另一方面执行摊丁入亩、官绅一体纳粮等国策,虽然撬动了贵族的利益,但最终使清朝的国库充盈起来。乾隆登基时,清朝户部的库银翻番,库房都不得不扩建。因此,乾隆成为清朝最富有的帝王。
乾隆之所以如此富有,有两方面原因:第一,乾隆继承了康熙既定的疆域和雍正既定的大政方针,禁止土地兼并,维护了朝廷的利益,再加上乾隆初年并无大型战事,花钱的途径也少。第二,乾隆登基之初,也曾是一位非常勤政的帝王,他励精图治,惩治贪腐,重视水利。同时,人口增长迅速,社会生产力蓬勃发展,朝廷税收提高。
乾隆虽然心怀大志,但却有骄奢之心。他先后六次下江南,都是打着“奉母”的旗号,实际上是把国库的银子花在私利之上。康熙时期,康熙六次南巡,主要是治理黄河和安抚江南士大夫之心,乾隆看似学康熙,本质上已经完全变质。
雍正时期,花了很大力度治理贪腐,最后造成“无人敢贪”的结果。但是,清朝官员的工资并不高,一个知县,每月的俸禄只有3两,完全不够家庭开支和社会应酬。雍正为了让官员清廉自守,发明了“养廉银”,例如,一个知县,每年可以有约1000两(各地不同)的养廉银,这是一笔很大的数目,到了巡抚、总督级别,数额更大。
但在军队里,则没有养廉银一说,军官们为了养家糊口,不得不虚报士兵数量,吃空饷。这一陋习,在康熙时期就有。后来雍正默许了这一现象,只要数额可控,允许“空名坐粮”的存在。乾隆四十七年,国库充盈,乾隆觉得国库的钱反正花不完,于是大发慈悲,把“吃空饷”的士兵数量,全部补充新的士兵。然后,再给各级军官发养廉银。
这样朝廷不仅要给军官发养廉银,还要发多出来士兵的军饷。清朝名将,当时的首席军机大臣阿桂觉得不妥。阿桂粗略算了一下,如果这样,每年要多开支约300万两。而且,发了养廉银并不能阻止他们继续吃空饷,因此,每年多开支的可能会更多。这样下去, 20多年后,清朝的国库必将空虚,长此以往,可能会导致国家瘫痪。
《清史稿》云:
乾隆四十七年诏补实额,别给养廉。阿桂疏言:“国家经费骤加不觉其多,岁支则难为继。此新增之饷,岁近三百余万,二十余年即需七千万,这么花钱,必不可持久。”
乾隆认为,阿桂是杞人忧天。再加上和珅等人几度赞美乾隆的功德,乾隆更加膨胀,坚持要这么做。乾隆晚年,办大寿、千叟宴、建佛塔等耗费了大量的国库积蓄,而和珅等人为了满足乾隆的要求,不顾社稷民生,将清朝国库逐渐掏空。
嘉庆继位后,白莲教起义,清朝国库已经无法同时承担军需和赈济灾民。到了嘉庆十九年,嘉庆举步维艰,此时的吏部尚书英和在大库中翻出一本阿桂当年的奏折,感叹说:
阿桂即有恐数十年后经费不支之奏。可见老臣谋国诸事,务期久远。
嘉庆和英和二人,都对阿桂当年的预测佩服不已。20多年过去了,这种制度已经根深蒂固,很难取消,嘉庆也只能后悔当年没有劝乾隆取消这一制度。
笔者认为,乾隆时期,清朝的国库确实一度达到鼎盛,导致乾隆花钱大手大脚,不知节约。阿桂的判断十分准确,但他无能为力。清朝的落后,乾隆责任很大。
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