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陈瑸,字眉川,广东海康人。瑸的本意为玉的纹理,眉川意为眉间有川字纹路,有这种面相的人一般都意志坚定,百折不挠。
康熙三十三年,陈瑸考中进士,授福建古田知县。古田县多山,上等田和下等田不好区分,导致赋役轻重不均,当地百姓有点办法的都跑外地谋生去了,滑黠者干脆上山当了土匪。陈瑸上任后,大力平抑赋役,老百姓才缓过一口气来。随后调任台湾知县,台湾县刚刚归属大清版图,老百姓骁悍不驯。陈瑸大力兴办学校,教育他们为人处世,五年之后,当地百姓也懂得了礼让谦和。
随后调任四川提学道佥事。提学道又叫督学道、提学使,简称提学,专掌提督本省学政,各省由按察副使、佥事充任。陈瑸清介公慎,杜绝苞苴。苞苴本意为包装鱼肉等用的草袋,引申为馈赠、贿赂。《荀子·大略》:“ 苞苴行与?谗夫兴与?何以不雨至斯极也。” 杨倞注:“货贿必以物苞裹,故谓之苞苴。”唐李德裕 《管仲害霸论》:“近世有以宫中之乐饵君者,而苞苴日行,纪纲日坏,朋党益炽,谗言益昌。”陈瑸从来不收贿赂,康熙皇帝闻知,亲口称赞他是个廉洁奉公的好官。
康熙五十三年,他被破格提拔为偏沅巡抚,也就是湖南巡抚。陈瑸上任伊始,立马向康熙皇帝汇报了十条施政规划:除酷刑,粜积穀,置社仓,崇节俭,禁餽送,先起运,兴书院,饬武备,停开采。康熙温言嘉勉,并且告诫他要躬行实践,勿骛虚名。年底进京述职,奏言:“官吏妄取一钱,即与百千万金无异。人所以贪取,皆为用不足。臣初任知县,即不至穷苦,不取一钱,亦自足用。”退下时,康熙目送着他的背影跟亲近说:“此苦行老僧也!”
随后调任福建巡抚。康熙跟大臣们说,我观察陈瑸这个人好久了,从他的举止言论来看,的确是个清官。陈瑸并非世家大族出身,也没有门生故旧,天下之人却都赞其清廉。如果不是名副其实,怎么会有如此清名?国家能有这样的人才,真是祥瑞之兆。宜加优异,以厉清操。又跟陈瑸说,做清官当然是好事,但是千万不要繁琐苛刻。
随后调任闽浙总督。奉命巡海,自赍行粮,屏绝供亿。供亿即按照需要供给,这里指朝廷拨款。意思陈瑸巡海的费用都是自己想办法筹集,没有要朝廷一分钱预算。捐穀应交巡抚公费,奏请充饷。捐穀就是向老百姓按规定摊派的费用,一般都用于巡抚的日常开销,但是陈瑸却向康熙上报,希望将这些费用上缴国库,充作军饷。康熙说,这钱我不能要。如果我收了你的捐穀,其他各省都要纷纷效仿,这样一来就会加重百姓负担。遂让陈瑸将这些钱用在本省建设上。广东雷州东洋塘堤岸,海潮冲激,侵损民田,陈瑸就把本省库藏的公款和自己的工资全部拿出来,用于修筑堤坝。堤岸自是永固,乡人蒙其利。
康熙五十七年,陈瑸在任上去世。遗疏以所贮公项馀银一万三千有奇充西师之费。留下遗书,把省库的一万三千多两白银都上缴国库,充作军饷。康熙命以一万佐饷,馀给其子为葬具。康熙收了一万,剩下三千给了陈瑸的儿子们,当作他的丧葬费和抚恤金。寻谕大学士曰:“陈瑸居官甚优,操守极清,朕所罕见,恐古人中亦不多得也。”
陈瑸服御俭素,自奉惟草具粗粝。陈瑸穿衣出行都很简单,每餐都是粗茶淡饭。居止皆於厅事,昧爽治事,夜分始休。日常行踪基本都在办公室,从早忙到晚。
谥清端。洁己奉法曰清,守礼自重曰端。
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