隋文帝如何快速解决冗员问题?感兴趣的读者和星空历史小编一起来看看吧!
隋朝时期隋文帝首创了三省六部制,将过去权臣一家独大的局面成功扭转,使得整个丞相权力一分为三,并且决策班底也得到了增多。而之后隋文帝则是着眼解决地方行政问题,在当时隋朝面临的是百废待兴的局面,而且棘手的问题太多。
但是隋朝统一之后地方行政区实在是太多了,在西汉时期一共是有着一百零三个郡,其中所辖管的县有着一千五百多个。这对于整个西汉的辽阔疆域来说,还不算是很多。但是隋朝时期就不一样了,隋朝建立之初还不是完全统一的状态,但是地方行政区却是多到没法计算,而且还是分为三级,而不是西汉时期的郡县两级。一共是有着州郡县是哪个登基,其中州就多达二百一十一个,超过了西汉时期的郡数量,之后下辖的郡县分别是五百多个和一千一百多个。
这也就意味着一州之地也就不过两三个郡,一个郡也就不过两三个县。造成这一现象的原因和长达三百年的分裂有关,出现的国家和朝代实在是太多,以至于行政区的划分也各不一样。尤其是在北周和北齐时期,为了能够笼络人才,提供足够多的工作岗位,只能是分了又分。多了一个郡则是多了一个郡守,多了一个县则是多了一个县令,双方竞争下行政区的划分也是变得越来越多。后来等到北周吞并了北齐之后,这一行政规划也没有进行大规模的改变,因此就留下了隋朝初期的行政区多如牛毛的情况。
行政区域一多也就容易出现问题,比如说官员比百姓还要多,供养官员的成本大大提升,原本两级的官员,比如西汉时期郡守加县令合起来不过一千六百多人,但是到了隋朝时期则是快到两千多人,地方没有过去那么大,但是官员却多了这么多,尤其是经济不全的情况下,增加了国家财政的负担,增加了百姓的负担。
所以隋文帝对此做出了深思熟虑,并且针对这一问题做出了改革。曾经隋朝官员杨尚希就提出了这一问题,他认为现在的郡县远比过去更多,数百里的地方就有着州郡县三个行政区,于是建议隋文帝存要去闲。但是说来简单,却没有实际的操作方案,比如说如何去界定官员的闲和要?需不需要制定一个考核的标准呢?同时考核的范围多么广泛呢?是针对其中的一层行政区域还是州郡县三层都需要动刀子呢?
隋文帝思来想去只用了一招,那就是三级去掉其中的一级,只保留了州县个级别的行政区域。如此一来五百多个郡县全部取消,行政区域也是瞬间得到了缓解。至于那些被罢免的郡守则是另有安排,或者是回家养老。所以这是隋文帝杨坚上台之后的第一件事实,解决了百姓的负担问题。
在这之后隋文帝杨坚还做了一件很重要的事情,那就是官吏的任命由朝廷来进行任命。什么意思呢?以秦朝为举例,秦朝时期设立郡县,但是因为没有官吏考核制度,所以往往是朝廷指派郡守和县令,最多加上一个县尉,那么仅仅是几个人如何去官吏一个郡或者一个县呢?所以为了能够快速搭建班底,只能是当地来选拔,其中最占据优势的自然也是地方名门望族子弟。秦朝时期的沛县,除了沛县县令之外,萧何、曹参等人都是当地的望族之后,而这也就容易形成地方势力。
尤其是到了秦朝末期的时候,这一问题显得也是越来越尖锐,地方上离不开这些名门望族,但是任由他们壮大又会影响到中央集权,所以本身就是矛盾的。因此地方官吏为了自保,总是会在地方上培养势力。就比如说刘邦和萧何的组合,实际上刘邦当时是被朝廷打击的游侠范畴,萧何为了以后多条出路就让刘邦入了编织成为了亭长。
所以隋文帝针对这一点也是提出了管理办法,那就是裁撤了所有地方长官的班底,要求他们成为乡官,也就是只负责思想工作,不负责行政工作。这样一来地方行政的官吏任命被收归为国家,并且去哪里任命都由朝廷来统一调配,也就难以形成地方势力的集合。所以隋文帝在这方面的改革,具有很深刻的含义以及影响。不过这背后还有一个问题,那就是官吏从哪里来?而这个问题就引出了隋朝的另外一个重要改革,科举制度的出现。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。
很多三国迷对于军师这个职务非常迷恋,古代打仗如果没有计谋很难取胜,因为双方基本不会采取硬碰硬的打法,而军师又是智慧的代表,所以非常受到追捧。三国里被公认的五大军师,吴国和蜀国都占了两个,魏国只有一个,但是最后的胜者却是魏国。由此可见军师也不是万能的,军师再厉害也需要多方面来进行配合。
2021-09-15说到三国时期最能打的人物想必大家都是非常的清楚的,排第一的就是吕布,这个应该是没有争议的,但是很多人都在说排第二的人物,大部分都觉得赵云应该排第二的,但是小编思来想去的啊发现了,其实在坊间有这样的一个传闻,那就是“一部三国前吕布,后表马超,”这个时候有很多的网友要问了,这个是什么意思呢?下面
2021-09-15官渡大战的结果我们已经知道,袁绍虽然拥有数倍于曹操的兵力,结果却还是惨败给了曹操。然而在官渡之前,战争还没有开始的时候,曹操与他的两位优秀的谋士郭嘉、荀彧都是怎么看待袁绍的呢?他们对于袁绍的评价如何,对于即将开始的重要战役又是什么样的预测和看法呢?
2021-09-15说到方世玉其实大家也知道的这个人还是挺有意思的,也非常的厉害,也算是中华名族英雄,那么大家看电视剧都知道,方世玉死得非常的惨,那么真正历史上的方世玉也是这样死的吗?也是死得非常的惨吗?下面我们不妨就着这个问题一起来分析揭秘看看吧,感兴趣的网友一定别错过了!
2021-09-15大辽甄皇后是辽朝历史上唯一一位汉人皇后,那甄氏是如何成为辽世宗皇后的呢?根据史料记载,甄氏原本是后唐宫女,后晋被辽太宗灭亡后甄氏则被耶律阮看中,不过当时甄氏已经快要40岁,比耶律阮大10岁左右。不过甄氏风韵犹存、而且知书识礼,此后深的耶律阮的宠爱。等耶律阮继位后,他要立甄氏为后,此举还遭到
2021-09-15蒯通,也叫做蒯彻,是秦朝末年,楚汉相争时期的著名风云人物,能言善辩,是著名的谋士。蒯通是什么样的人?蒯通在楚汉战争中,有何作为?蒯通是怎么死的?蒯通简介:蒯通,读作kuǎitōng。蒯通,蒯通原来叫蒯彻,因为与汉武帝刘彻同名避讳而为史
◆赵佗长寿的秘密是什么 ◆探索埃及艳后的死亡原因 真的是自杀吗 ◆苏联勃列日涅夫如何上台 如何赢得苏联支持的 ◆库狄氏为何能得到武则天赏识 ◆居里夫人做了什么事?为何法国人要骂她波兰荡妇?导读:安史之乱中期,安禄山的叛军在扫平河北后,挥师南下,攻克洛阳,直逼潼关。同时派唐朝的降将令狐潮领兵四万进攻雍丘(今河南杞县)。雍丘附近有个真源县,县令张巡招募了一千来人,先行占领雍丘。叛军到后,张巡身先士卒,率兵直冲敌营,打退叛军。第二天
◆安乐公主与李隆基是什么关系 ◆同治怎么得的花柳病 ◆嬴政的父亲叫什么名字 ◆印度猴子攻击人是怎么回事?这是文明初现吗? ◆太子洗马是什么官职导读:绍兴二十五年(1155年),秦桧病死,被封申王,谥号忠献。其子秦熺力图继承相位,为宋高宗拒绝。秦家从此失势,使长期被压抑的抗战派感到为岳飞平反昭雪有了希望,要求给岳飞恢复名誉。后来宋孝宗为鼓励抗金斗志,把岳飞平反,将秦桧列为致使岳飞之死的罪
◆辅佐朱元璋成就霸业的三位谋士,他们分别是谁? ◆朱棣想造反的源头到底来自哪里? ◆雍正帝登基后,参与夺嫡的其余八位皇子命运如何? ◆明朝震惊天下的蓝玉案,牵连了多少人? ◆建文帝朱允炆的三个帮手,结局分别怎么样了?说到中国古代著名的战役小编相信很多人应该都知道巨鹿之战了,巨鹿之战是当时秦国在位期间很著名的一场战争,当然了,关于巨鹿之战小编觉得还是有很多人非常感兴趣的,小编今天也是整理了一些有关巨鹿之战相关的信息,巨鹿之战结果是怎样的?巨鹿之战交战双方是怎么对决的呢?具体的小编也是做了一番整理。下面,我们就一起来看看吧!
◆德国率先开始研究核弹,为什么德国没有研制出核弹 ◆二战德国第19集团军溃败速度有多快 比组建时候的速度还快 ◆二战德国国防军第19集团军战斗力如何 组件该军的目的是什么 ◆二战德国蓝色计划企图是什么 ◆芬兰二战后为什么没被惩罚过完了清明节,又迎来上巳节,而今年的上巳节显然与往年不同。在此之前,共青团中央曾经发出一篇微博,将三月三上巳节定为“中国华服日”,意在传承和发扬中国传统的服饰文化。上巳节与清明节的时间相隔非常近,并且都属于郊外的活动,那么这两个节日之间有没有可能相逢到同一天呢?
◆枕中记主要讲了什么 ◆枕中记主题与人生哲理有和积极意义 ◆古人说的下山虎是什么意思 上山虎又是什么意思 ◆上山虎和下山虎的区别和意义你知道多少 ◆三国演义为何能成为经典?