郡守是古时候的一种官名,始置于战国。以上问题星空历史小编将在下文为大家一一揭晓。
自我国西周时期以来,所奉行的分封制让诸侯的权力得到加强,管理一方水土,成为名副其实的土皇帝。到了秦朝以后,开始实行郡县制,中央集权开始提速,对地方的管控日趋严格,皇权至上被表征出来。
而到了西汉时期,在秦朝郡县制的基础之上,又增添了之前诸侯分封制以安定功臣之心,稳定局势之后,朝廷在地方设置郡守以管理地方政务,由于其掌管地方政治、经济大权,所以其在整个王朝的治理体系中是很重要的组成部分,而且直接参与百姓生活的各个方面,其位置自然越来越重要。
汉武帝时期,为了加强中央集权,颁布了推恩令,将诸侯的权力限制起来,取而代之的则是地方郡守。郡守在地方管理中的重要不言而喻,代天巡牧,让郡守的实际权力甚至要高过京官大员。
到了东汉时期,太守成为了地方长官,东汉末年时的群雄逐鹿,即地方太守之间的争斗。那么,汉朝郡守是如何一步步变得愈发重要?又是怎样掌控手中的权利的呢?
一、郡守地位及权力
1、地方长官
高祖施行郡国并行制之后,汉朝社会局面被稳定了下来,为了加强皇权,中央渐渐向郡县制靠拢,逐步限制地方诸侯王的权力。到了景帝时,掌管地方的官员是为太守,在册封时,太守们会拿到银印青绶,代表接受皇帝的任命,其官阶仅次于丞相、太尉等高阶官职,与御史大夫同授银印。
在当时的社会氛围中,太守就相当于父母官,是直接管理地方的最高长官。能够担任太守是一件荣幸的事,太守掌管地方军政,中央对选派的人选自然审慎,能够担任太守的人都是有一定影响力的官员,深受皇帝的信任。
2、郡守职权
地方郡守在政治上最大的权力就是可以任命地方官员,直接参与地方各部门官员的任命和考核中,对于当地百姓而言,太守就是地方的最高长官。太守还掌管地方典狱诉讼的权力,直接影响社会治安,具有裁判权,地方法治体系的领导者。
除了任命、典狱权之外,各项地方政策和税收体系都由郡守掌管。郡守制发展成熟之后,太守干脆还执掌地方兵权,如果边境出现边患,那么太守就可以直接率兵讨伐,这也为之后东汉末年群雄割据埋下了伏笔。
二、郡守权力制约
1、监察机制
中央在任命地方郡守之后,也考虑到其权力实在太大,所以也相应设置了监察机制,刺史制度是中央观察地方官吏行政的重要形式。这种形式在汉朝强盛时有效,但是汉朝中央权力式微后,刺史往往同地方长官同流合污,欺上瞒下,监察效果大打折扣,东汉后期郡守与地方豪强勾结串联,形成一股股对抗中央的势力。
2、错误决策
形成东汉末年群雄割据状况的原因就在于东汉后期皇帝更换频繁,为了稳固局势,汉朝提高了州刺史手中的权力。虽然稳住了局势,但州刺史权力在没有监督的情况下迅速扩张,逐渐脱离了原本的监察职能,而是将触手伸向了行政权,渐渐地,州刺史成为了一地甚至多地的行政长官,为日后割据一方埋下伏笔。
三、郡守势重的本质
1、社会风气
汉朝是建立在血雨腥风之后的王朝,所以在民间,尚武习气很重,再加上汉朝选拔官员采取察举制,地方官员往往都会做一些侠义之举,将百姓逐渐引向自己的一方,百姓拥戴地方长官而非中央朝廷。
2、缺乏制约
郡守权力无限扩张的最根源问题在于监督机制的丧失,缺乏官员制衡。郡守与地方豪强士族勾结,垄断上升渠道,把周围都安排上自己人,虽然这一定程度上稳固了地方政治,但久而久之郡守权力无限膨胀,野心也随之显露出来,加之东汉朝廷式微,让那些蠢蠢欲动的郡守得以崭露头角。
总结:汉朝时在以郡国并行制稳固了社会基础后,开始逐步削弱诸侯的权力,取而代之的则是以郡守为代表的郡县制。地方郡守掌握地方军政大权,直接任免当地各级官员,还包括典狱诉讼权,甚至兵权,郡守实质上已经同后来的唐藩镇节度使一样拥有众多大权,俨然成为土皇帝。
更为致命的是,对于郡守朝廷缺乏有效的监督机制,往往派去的刺史也会和郡守同流合污,欺瞒朝廷,到后来汉廷式微,地方刺史手中的权力也逐渐做大,渐渐脱离了监察职能,转为地方行政大员,并出现了后续割据一方的场面。
从为官一任的地方大员,到割据一方的诸侯势力,郡守完成了华丽变身,而郡守的社会地位上升与社会风气和缺乏有效监管息息相关,汉朝时期施行郡县制,限制了诸侯的权力,却让郡守崭露头角。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。
今天趣历史小编就给大家带来太平公主,希望能对大家有所帮助。古代帝王家的公主,皇帝视为掌上明珠,是皇帝的心肝儿,万千宠爱都集于公主一人,使得公主嚣张跋扈,目中无人。今天小编给大家说的是武则天的女儿,太平公主,我们知道,武则天是历史上唯一的女
2021-11-17古代很多皇帝,都有杀戮功臣的恶习。功臣们往往都是能征善战、手握兵权的大将,或者是为国家立过大功的英才贤士。他们地位尊崇,威望极高,且在朝中或者军中有着广泛人脉,容易被皇帝视为危及皇权的威胁,从而遭到清除。感兴趣的读者和趣历史小编一起来看看吧!
2021-11-17很多三国迷对于军师这个职务非常迷恋,古代打仗如果没有计谋很难取胜,因为双方基本不会采取硬碰硬的打法,而军师又是智慧的代表,所以非常受到追捧。三国里被公认的五大军师,吴国和蜀国都占了两个,魏国只有一个,但是最后的胜者却是魏国。由此可见军师也不是万能的,军师再厉害也需要多方面来进行配合。
2021-11-17历史是一条长河,它奔流向前,无止无息。今天趣历史小编为您讲述楚庄王的故事。俗话说“由俭入奢易,由奢入俭难”,好人变坏容易,坏人变好却很难,皇帝和君王也一样,从明君到昏君不难可以说是一步之遥,不过从昏君到明君可就没那么容易了,堪称是难上加难,当
2021-11-17说到三国时期最能打的人物想必大家都是非常的清楚的,排第一的就是吕布,这个应该是没有争议的,但是很多人都在说排第二的人物,大部分都觉得赵云应该排第二的,但是小编思来想去的啊发现了,其实在坊间有这样的一个传闻,那就是“一部三国前吕布,后表马超,”这个时候有很多的网友要问了,这个是什么意思呢?下面
2021-11-17蒯通,也叫做蒯彻,是秦朝末年,楚汉相争时期的著名风云人物,能言善辩,是著名的谋士。蒯通是什么样的人?蒯通在楚汉战争中,有何作为?蒯通是怎么死的?蒯通简介:蒯通,读作kuǎitōng。蒯通,蒯通原来叫蒯彻,因为与汉武帝刘彻同名避讳而为史
◆你知道三国时蜀汉大臣糜竺的妹妹的生平过得如何? ◆你知道刘禅的生母甘夫人是个怎么样的女人? ◆你知道慈禧到底有什么魅力存在 为什么咸丰第一次见到她就喜欢她 ◆你知道历史上的张飞不是莽夫,详解张飞的才华 ◆你知道明穆宗朱载垕在位时期成天沉迷于酒色 史官为什么对他的评价那么高导读:安史之乱中期,安禄山的叛军在扫平河北后,挥师南下,攻克洛阳,直逼潼关。同时派唐朝的降将令狐潮领兵四万进攻雍丘(今河南杞县)。雍丘附近有个真源县,县令张巡招募了一千来人,先行占领雍丘。叛军到后,张巡身先士卒,率兵直冲敌营,打退叛军。第二天
◆你知道嫦娥玉兔桂花树故事,相关传说给大家介绍介绍 ◆你知道月球上的女尸是嫦娥吗?很显然不是了 ◆你知道嫦娥奔月的神话故事(含多个版本) ◆你知道逢蒙杀羿的故事简介 逢蒙为什么要杀死后裔 ◆你知道后羿的故事及嫦娥奔月的故事导读:绍兴二十五年(1155年),秦桧病死,被封申王,谥号忠献。其子秦熺力图继承相位,为宋高宗拒绝。秦家从此失势,使长期被压抑的抗战派感到为岳飞平反昭雪有了希望,要求给岳飞恢复名誉。后来宋孝宗为鼓励抗金斗志,把岳飞平反,将秦桧列为致使岳飞之死的罪
◆你了解历史上真实的刘备只有仁义,没有智慧吗? ◆你了解历史上刘备称帝,那么他的皇后是谁? ◆你了解刘备借荆州的真实过程是怎么样的? ◆你了解刘备是如何只用了一句话,就致吕布于死地的? ◆你了解历史上袁绍为什么会愿意放刘备走?说到中国古代著名的战役小编相信很多人应该都知道巨鹿之战了,巨鹿之战是当时秦国在位期间很著名的一场战争,当然了,关于巨鹿之战小编觉得还是有很多人非常感兴趣的,小编今天也是整理了一些有关巨鹿之战相关的信息,巨鹿之战结果是怎样的?巨鹿之战交战双方是怎么对决的呢?具体的小编也是做了一番整理。下面,我们就一起来看看吧!
◆你知道车臣战争有多恐怖?看看这组数据就知道了 ◆你知道车臣相当于中国的什么?无法类比但是可以从古代史上找到答案 ◆你知道历史上车臣活割俄罗斯士兵头是真的吗? ◆你知道二战是谁救了中国?有太多太多 ◆你知道世界十大禁用武器有哪些?一个比一个可怕过完了清明节,又迎来上巳节,而今年的上巳节显然与往年不同。在此之前,共青团中央曾经发出一篇微博,将三月三上巳节定为“中国华服日”,意在传承和发扬中国传统的服饰文化。上巳节与清明节的时间相隔非常近,并且都属于郊外的活动,那么这两个节日之间有没有可能相逢到同一天呢?
◆锦瑟无端五十弦表达的什么意思?附全诗翻译和典故 ◆晚夜微雨问海棠下一句是什么?是什么意思? ◆晚夜微雨问海棠,暗香蚀骨话离殇全诗是什么意思?出自哪里? ◆“春捂”的正确打开方式是什么?不是简简单单穿厚就行了 ◆蒙古人西征白人妇女描写书籍