汉武帝在位时期是如何解决财政危机的？

时间：2021-11-03 14:05:26来源：网络阅读：424

　　在历史上面能被称千古一帝的只有三个帝王，一个是秦始皇，一个是唐太宗，还有一个就是我们的汉武帝。今天星空历史小编为大家带来了一篇文章，欢迎阅读哦~

　　而他也不免俗流，染上几乎每个中兴盛世君主的通病：大兴土木，穷奢极欲，荒淫无敌，封禅巡游等等，为后人所惋惜。而他一切政治上的举措都指向了一点——财政危机。汉武帝有如此文韬武略，势必也会让一系列的财政货币行政特别措施付诸实施。

　　汉初的高祖，吕后时代以及中华第一个封建盛世文景之治，都是以黄老思想为治国理念。天下苦秦久矣，战乱初定，急需与民休息，轻徭薄赋。在历经几代帝王的努力后，西汉生产力得到极大恢复。汉武帝刘彻便是在这太平盛世成长起来的。

　　随着建元六年(前135)最后一位当权的黄老之术的追随者太皇太后窦氏的去世，汉武帝正式罢黜百家，独尊儒术，一系列外儒内法的举措得以颁布。而他开始受桑弘羊等人的影响，在经济上以币制改革，盐铁官营，平准均输，算缗告缗，榷酒等为主。

　　汉初，统治者因尽量避免干预民间市场和自身能力不足，货币体制呈现自由放任的状态，市面上秦半两钱仍然有效。然而半两钱过重且对小农币值过大，于是官方开放铸币权，允许私人铸币，一时间货币贬值，形态混乱。在自由货币规则下，良币驱逐劣币，质量较好的吴币与邓币脱颖而出，同行天下。《汉书·食货志》记载：“是时，吴以诸侯即山铸钱，富埒天子，后卒叛逆。邓通，大夫也，以铸钱财过王者。故吴，邓钱布天下。”

　　七国之乱平定后，官方又开始收紧民间铸币。值得一提的是，掌握铸币权便能掌控贬值货币的权力，从而获得丰厚的短期利益。而大规模收回铸币权，正是自汉武帝始。

　　最初，汉武帝发布推行白金，皮币，三铢钱。关于皮币，《史记·孝武本纪》记载：“其后，天子苑有白鹿，以其皮为币，以发瑞应，造白金焉。”《史记·平准书》又载：“乃以白鹿皮方尺，缘以藻缋，为皮币，直四十万。王侯宗室朝觐聘享，必以皮币荐璧，然后得行。”而白金和三铢钱，史书记载“于是天子与公卿议，更造钱币以澹用，而摧浮淫并兼之徒。是时禁苑有白鹿而少府多银锡”。“又造银锡为白金。以为天用莫如龙，地用莫如马，人用莫如龟，故白金三品：其一曰重八两，圜之，其文龙，名‘白撰’，值三千;二曰以重养小，方之，其文马，值五百;三曰复小，椭之，其文龟，值三百。令县官销半两钱，更铸三铢钱，重如其文。”

　　由此观之，汉武帝发行的法定货币皮币和白金三品，分别价值四十万、三千、五百和三百，面额巨大，引发民间争相仿造。一时间，“盗铸诸金钱罪皆死，而吏民之犯者不可胜数。”货币体系雪上加霜。

　　于是汉武帝又开始发行大名鼎鼎的五铢钱，但此五铢钱非彼五铢钱。皇帝允许各郡国按照朝廷的规制铸造，被称为“郡国五铢”，然而在法定货币规则下，劣币驱逐良币，掺假渐多，引发混乱，并且收归朝廷的钱币价值不足严重影响国家运行。于是元鼎二年(前115)，汉武帝发布“赤仄五铢”，因其用红铜镶边得名，由朝廷在京城铸造。同时规定一个赤仄五铢等于五个郡国五铢，且缴纳中央财税必须以赤仄五铢，这又引发了新一轮民间造假潮。

　　元鼎三年(前114)，“白金三品”废止。次年，朝廷发行“上林三官五铢”，因其在上林苑，由钟官、技巧、辨铜三官铸造而得名，质量保证，难以伪造。且因赤仄五铢的发行而郡国五铢兑换收回殆尽，朝廷明令郡国五铢禁止流通，自此上林三官五铢得以同行天下，汉武帝的币制改革基本完成。

　　至于盐铁酒官营，汉武帝并非首创者。相传春秋战国时期齐国的管仲提出“官山海”的政策，《管子》记载：“唯官山海可为耳”，意指由国家控制山林川泽之利。在桑弘羊的推动下，朝廷将盐铁收归国有，并于天汉三年(前98)初正式榷酒。史载：“县官自酩榷卖酒，小民不复得酩也”。盐铁作为百姓日常必需品，酒也作为大众普遍享用的饮品，官府垄断经营给汉代朝廷带来丰厚利润。

　　而针对各郡国进贡实物的种种弊端，汉武帝又推行均输平准政策。他首先在各郡国设置均输官，令工匠打造车辆，增强运输能力，选取郡国进贡的上等贡品运送京城;其次将一般贡品在当地换购为物美价廉的土特产，再由均输官运往高价地区销售。至于平准官，则负责将朝廷控制的物资，高价卖出，低价买进，攥取利益和平衡市场。这些政策在后世王安石变法中也有体现。

　　作为大一统的小农经济国家，国家打击商业，扶持农业，对商人继续坚持“重租税以困辱之”，即为算缗。元狩四年(前119)，汉武帝下令“初算缗钱”，“率缗钱二千而算一”，一算即为一百二十钱。如果是经营自己的手工作品，则每四千钱缴纳一百二十钱。同时，朝廷对大部分地区的私人运输工具也征收财产税，普通人一部车缴纳一百二十钱，商人缴纳二百四十钱，五丈以上的船只每艘也须缴纳一百二十钱。

　　而当时的富商巨贾“不佐国家之急”，于是汉武帝推行告缗，奖励告发商人偷税漏税，“有能告者，以其半畀之 ”。当时一旦凡揭发属实，即没收被告者全部财产，并罚戍边一年，告发者奖给被没收财产的一半。

　　年建设和战争的巨额财政需求，为捍卫大汉帝国立下汗马功劳。然而这些政策过分与民争利，“虽民不加赋而国用饶”。且政策执行过程中的贪腐，摊派问题严重，极大压榨了百姓。汉武帝晚年也曾为自己穷兵黩武，好大喜功而幡然悔悟，发布《轮台诏》罪己，诏中曰：“当今务，在禁苛暴，止擅赋，力本农，修马复令，以补缺，毋乏武备而已”。所以汉昭帝在盐铁会议大讨论后，坚持《轮台诏》中与民休息，收缩财政的举措得以实施，包括官府专营在内的一系列政策也得以有所放松。

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