在南美洲,阿根廷与巴西都是发展中的大国,虽说被人们称之为南美双雄,但是在今天的全球范围内,也只能沦落为二流的发展中国家。不过鲜为人知的是,其实早在100多年前,阿根廷曾经一度成为世界上最早的一批发达国家。那么到底是什么原因导致阿根廷衰落呢?为何会沦为发展中国家呢?下面我们就一起来了解一下吧。
1895年,阿根廷的人均GDP一度跃居世界第一,综合国力甚至超过了美国。然而,100年之后的阿根廷,已经从世界上最发达的国家,变为世界上有史以来最大的债务违约国。
回顾历史,1816年7月9日,阿根廷宣布脱离西班牙的统治,正式独立。独立后,阿根廷经过40多年打打停停的内战,最终实现了国家统一,确立了追求自由主义的联邦制,领土也向南延伸到了南美洲最南端。
此后,阿根廷迎来了其高速发展的黄金时代。从自然条件看,阿根廷土地平坦、气候温和,河流通畅且相互贯通,有着土壤与肥力保持很好的潘帕斯草原,粮食产业发达,是世界著名的农产品出口大国。
凭借着优越的自然条件,阿根廷大力发展农业和畜牧业,致力于农副产品的出口,农业成为阿根廷的支柱产业。由此可见,充足的自然资源可以保证阿根廷这个大国的崛起。
同时,由于阿根廷是一个基本上由欧洲白人移民所组成的国家,因此照搬了欧美体制,全面实行自由开放的政策。鼓励外国移民,为了解决劳动力,政府还对移民给予补贴。
欣欣向荣的农业,外向型的开放政策,以及政府鼓励外资进入,使得以英国为主的资本纷纷投入阿根廷,1880-1890年的10年间,来自英国的投资翻了8倍,占了阿根廷外国总投资的的一半。
1880-1905年之间,阿根廷的GDP以年均8%的速度增长,成为世界第5大出口国,人均GDP世界第7,与美英法等世界强国接近,远高于加拿大、澳大利亚等新兴移民国家。首都布宜诺斯艾利斯在当时被称为“南美的巴黎”,是南美洲唯一的发达国家。
一般而言,一个国家只要迈入了发达国家的行列,只要自身不出大问题、不瞎折腾,是不会再次沦为发展中国家的。但阿根廷偏偏就成了这个例外。那么,阿根廷是如何从一个发达国家跌落为发展中国家的呢?
综合分析,阿根廷堕落的原因大致可以概括为以下几点:
从历史上看,南美的阿根廷与北美的美国经济发展的起点基本上相同,但结果却不同,美国崛起而阿根廷衰落。阿根廷实行精英寡头政治,颁布了一部重要法案《萨恩斯·佩尼亚法》,正是这一部宪法,使得阿根廷建立起了一种精英寡头+特权+财富等级化的社会制度,由此导致阿根廷衰落。
相比之下,美国的繁荣的背后,则是小政府+自由市场+社会平等+独立司法。
由于没有一个坚强的政党来领导国家,使得国家发展一直处于没有长期规划的状态中。自1930年军队首开推翻民选政府先例之后,阿根廷就长期陷入军事政权和民选政府争夺权力,轮换执政的恶循环之中。
政治乱局中,昔日促使阿根廷经济发展的自由贸易主义被打入冷宫,取而代之的是民粹主义盛行。
1946年,贝隆当选阿根廷总统,他出生于农民家庭,对底层人民怀有深厚的感情,一心想要建立一个更加平等的阿根廷。贝隆一上台就对阿根廷进行了大刀阔斧式的改革。
尽管贝隆的初心是好的,但其所采用的是杀鸡取卵的做法。他没收了英美两国在阿根廷的大部分资产,将其收归国有;拒绝偿还阿根廷曾经欠下的外债,进行赖账;对国内资本家征收重税,用来给工人发放高福利;采取闭关锁国的做法,制造贸易壁垒,征收高额关税。
这些政策,短期内取悦了工人阶层,为贝隆赢得了更多的支持。但是从长远看,却给阿根廷经济造成了致命的伤害。没收外国资产、拒绝偿还外债无疑是在透支国家信用,以后哪还有国家敢轻易到阿根廷投资。贝隆的政策导致大量资本外逃,经济大幅下滑。
而更为愚蠢的就是高额关税了,阿根廷本来就是一个极度依赖出口贸易的国家,高关税政策使得阿根廷农产品在国际市场上毫无竞争优势,出口额迅速下滑,国民收入严重缩水。
1955年,贝隆在一场军事政变后被迫下台,然而他给阿根廷经济所造成的伤害已经无法弥补。
从下面一组数据,可以看出阿根廷经济衰落的过程:
1895年,阿根廷与美国人均GDP相当;
1910年,阿根廷人均GDP约为美国的70%;
1940年,阿根廷人均GDP约为美国的50%
1970年,阿根廷人均GDP约为美国的30%;
1990年,阿根廷经济稍有起色,当时被认为是新自由主义政策的胜利;
2002年,阿根廷遭遇债务危机,经济跌至谷底,人均GDP仅为美国的6.8%。
阿根廷距离世界其他国家距离遥远,离世界三大经济中心的航运距离均在1万公里以上,从布宜诺斯艾利斯到迈阿密航运距离1.1万公里,到上海2万公里,到伦敦1.2万公里。
由于距离世界主要经济体太远,阿根廷难以成为全球化产业链中的一环,也难以在全球服务业分工体系上有所作为,国内难以产生全球服务业巨头,也难以承接服务业转移。
另一方面,阿根廷本国的矿产资源并不丰富,难以像澳大利亚那样靠出口矿产致富。这也就导致阿根廷的产业发展更加趋于单一化,逐渐沦为一个仅靠农产品出口来维持经济增长的国家。
1982年,英国和阿根廷因马尔维纳斯群岛主权之争,爆发了一场战争,在这场战争中,主场作战的阿根廷败给了客场作战的英国。马岛战争的失败,也成了压垮阿根廷的最后一根稻草。
战争不仅摧毁了阿根廷的军队,还导致了军政府的倒台,同时也没有给国家带来任何转机,而本来国内通货膨胀率就居高不下,此后,阿根廷再没有出现持续的改革和自我完善,由此彻底从发达国家沦为了二流国家。
直到现在,阿根廷仍然背负着巨额外债,政府靠举债才能运转。因此,即便是是在发展中国家中,如今的阿根廷也仅能处于中下游的地位了。
阿根廷从发达国家沦为发展中国家的教训是深刻的。事实证明,任何一个国家的社会制度和经济发展道路必须要结合实际,只有沿着一条符合国情的道路去发展经济,国家各项建设才能始终向前,不至于出现倒退。
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